Введение
Трудовые ресурсы, как главная производительная сила общества, имеют первостепенное значение для эффективного развития и укрепления экономики государства, его регионов, а также для успешного функционирования отдельных отраслей национальной экономики. Агропромышленный комплекс, как неотъемлемая часть национальной экономики, и сельское хозяйство в частности не являются исключением из этого правила. Качественная и количественная обеспеченность сельскохозяйственного производства трудовыми ресурсами, а также возобновляемость трудовых ресурсов в региональном разрезе представляют определенный интерес и требуют всестороннего изучения. Рассмотрим термин «трудовые ресурсы» подробнее. Трудовые ресурсы – это население страны установленного законодательством возраста, обладающее рабочей силой и способное к общественно полезной деятельности в различных сферах национальной экономики [5]. Профессор А.И. Рофе утверждает, что под трудовыми ресурсами следует понимать часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности [6, 10]. Трудовые ресурсы региона включают в себя следующие составные элементы: трудоспособную часть населения региона в трудоспособном возрасте, причем как занятых, так и незанятых в экономике; а также занятых в экономике региона граждан моложе и старше трудоспособного возраста. Непосредственным критерием отнесения какой-либо части населения к трудовым ресурсам является законодательно определенный для каждой страны возраст начала и окончания трудовой деятельности. Так, максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» [1].
Материалы и методы
В Российской Федерации в группу населения трудоспособного возраста входят мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет. Следовательно, можно выделить еще две группы населения: моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) и старше трудоспособного возраста (от 60 лет у мужчин и от 55 лет у женщин). Следует обратить внимание на гендерное неравенство в сроках наступления пенсионного возраста по странам мира. Население региона представляет собой совокупность трудоспособного и нетрудоспособного населения проживающего на территории региона, выделенной границами административно-территориального деления государства. Трудовые ресурсы, как часть населения региона, относятся к категории трудоспособного населения. Именно население, относящееся к категории трудовых ресурсов, является создателем и производителем материальных и нематериальных благ, которые потребляются всеми категориями населения. Создаваемые материальные и нематериальные блага призваны удовлетворить те или иные потребности населения и всего человеческого общества. Однако потребности населения и общества, как известно, - безграничны, а ресурсы - ограничены. Рассмотрим в качестве примера потребности населения региона в продуктах питания. Продукты питания являются необходимой частью жизни любого человека и не могут быть заменены продуктами других видов человеческой деятельности. Продукты питания, в первую очередь, удовлетворяют физиологические потребности человека в белках, жирах, углеводах, витаминах и минералах, и только потом - пищевкусовые потребности. Продукты питания создаются, преимущественно, занятыми в пищевой промышленности – трудовыми ресурсами пищевой промышленности. Такие продукты питания могут потребляться как работниками предприятий пищевой промышленности, так и остальной частью населения региона. Таким образом, население, относящиеся к категории трудовых ресурсов, может выступать в роли создателей и потребителей различных благ (рис. 1). Рисунок 1 – Место трудовых ресурсов в системе производства и потребления благ Рисунок 1 наглядно отражает ситуацию, которая складывается в системе «производство – потребление». Возникает вопрос: насколько устойчива такая система и каковы критерии ее надлежащего функционирования? Как известно, система представляет собой это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой частей, элементов, образующих единое целое [4, 51]. Любой системе присущи определенные признаки, такие как «целостность», «адаптивность», «способность к развитию» и некоторые другие признаки [4, 52-53]. Общая схема строения и функционирования системы приведена на рисунке 2. Рисунок 2 – Общая схема строения и функционирования системы
Результаты
Чтобы ответить на поставленный выше вопрос, обратимся к такому критерию системы как «адаптивность». Под адаптивностью системы следует понимать ее способность приспосабливаться к меняющимся условиям окружающей (внешней) среды и (или) внутренней структуры (среды). Главным критерием сохранения устойчивости в системе «производство – потребление» является обеспечение всего населения доступными и качественными продуктами питания, другим словами, предотвращение голода. С одной стороны, чувство голода является частью физиологии человека. С другой стороны, чувство голода – это стимул к действию, отчаянный последний шаг к свержению действующего политического и (или) социально-экономического строя. В свою очередь, обозначенный критерий будет зависеть от множества факторов. Например, для производства продуктов питания на предприятиях пищевой промышленности требуются не только трудовые ресурсы, но и сырье, из которого эти продукты питания будут производиться посредством приложения труда. Обеспеченность производственного процесса сырьем в малой степени зависит от желания и возможности трудовых ресурсов производить продукцию и получать за это материальное вознаграждения в виде заработной платы. Данный фактор будет относиться к внешним факторам, влияющим на функционирование такой системы. Другим примером, может стать обеспеченность процесса производства продуктов питания рабочей силой – трудовыми ресурсами. При этом трудовые ресурсы могут быть рассмотрены с точки зрения количественных и качественных показателей [3]. К количественным показателям отнесем общие показатели численности трудовых ресурсов: общая численность работников, численность постоянных работников, численность временных работников и т.д. К качественным показателям, характеризующим трудовые ресурсы, отнесем: уровень образования в разрезе сфер деятельности, интенсивность повышения квалификации работников, средний срок работы в занимаемой должности и многие другие.
Результаты
Обеспеченность трудовыми ресурсами предприятий в свою очередь будет зависеть от ряда факторов, связанных с естественным и механическим движением населения, социально-экономическими условиями в регионе, уровнем оплаты труда и привлекательности трудовой деятельности, прочими факторами. В качестве примера рассмотрим Воронежскую область, которая входит в состав Центральночерноземного экономического района России. Обратим внимание на то, что Воронежская область занимает ведущие позиции по объемам производства сельскохозяйственной продукции в экономическом районе, уступая только Белгородской области, однако по некоторым другим показателям превосходит ее (рис. 3). Рисунок 3 – Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах) в Центрально-Чернозёмном экономическом районе, млн. руб.
Обсуждение
Детально изучим основные показатели, характеризующие трудовые ресурсы и их использование по областям Центрального Черноземья России (табл. 1, 2) [7]. Таблица 1 – Основные количественные показатели трудовых ресурсов по областях Центрального Черноземья России Таблица 2 – Общие показатели использования трудовых ресурсов по областям Центрального Черноземья России На основании таблицы 2 можно сделать следующие выводы: 1) Рассчитанные уровни и коэффициенты практически лишены колеблемости; 2) Высокий уровень экономической активности населения свидетельствует о низком уровне безработицы в Центральночерноземном экономическом районе в период 2012-2014 годов; 3) Возрастает нагрузка на одного занятого в экономике Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областях, что негативно характеризует ситуацию с трудовыми ресурсами во всем экономическом районе. Теперь изучим распределение городского и сельского населения Воронежской области в 2012-2014 гг. по категориям (табл. 3) [8]. Таблица 3 – Распределение городского и сельского населения Воронежской области по категориям, чел.
Обсуждение
Например, в 2014 г. Воронежская область отставала от Белгородской по этому показателю на 29272 млн. руб., или на 15,6%, но опережала Липецкую область, занимающую последнее место в экономическом районе, на 76981 млн. руб., или на 48,4%. Вместе с тем, по размеру посевных площадей во всех категориях хозяйств Воронежская область превосходит Белгородскую область на 1107,7 тыс. га, или на 76,9%, как и другие регионы Центрального Черноземья. По размерам поголовья крупного рогатого скота Воронежская область опережает Белгородскую – на 230,1 тыс. голов, или в два раза, лидируя в регионе [7]. К показателям использования трудовых ресурсов в региональном разрезе мы отнесем [2]: 1) Уровень экономической активности населения (Уэ.а.н.) Уэ.а.н. = (Чз + Чб) / Чн, где Чз – среднегодовая численность занятых в экономике региона, Чб – численность безработного населения в регионе, Чн – численность населения в регионе; 2) Уровень экономической активности трудоспособного населения (Уэ.а.тр.) Уэ.а.тр. = (Чз + Чб) / Чтс.н., где Чз – среднегодовая численность занятых в экономике региона, Чб – численность безработного населения в регионе, Чтс.н., – численность трудоспособного населения в регионе; 3) Коэффициент занятых в экономике (Кз.э.) Кз.э.= Чз / Чн., где Чз – среднегодовая численность занятых в экономике региона, Чн – численность населения в регионе; 4) Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике (Кн.з.э.) Кз.э = (Чн – Чз) / Чз, где Чз – среднегодовая численность занятых в экономике региона, Чн – численность населения в регионе.
Выводы
Изучение показателей населения по месту его проживания вызывает особый интерес, так как в сельской местности ведется сельскохозяйственное производство, являющееся источником сырья для предприятий пищевой промышленности. А предприятия пищевой промышленности преимущественно располагаются в городах (в основе разделения городских поселений и сельских поселений лежит разделение труда по сферам производства: городские поселения – это промышленность и услуги, сельские поселения – это сельское хозяйство). Население Воронежской области трудоспособного возраста сократилось в 2014 г. по сравнению с 2012 г.: городское население на 12159 чел., или на 1,3% сельское – на 20096 чел., или на 4,5%. Численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась незначительно: городского населения на 12159 чел., или на 5,9%, сельского – на 254 чел., или на 0,2%. Численность населения старше трудоспособного возраста в регионе возросла в категории: городское население на 15696 чел., или на 4,0%, сельское население на 1245 чел., или на 0,5%. На основании таблицы 3 можно утверждать, что замещение трудоспособного населения происходит в регионе недостаточно быстро, численность населения в трудоспособном возрасте сокращается, причем в сельской местности это процесс происходит более интенсивно. Таким образом, трудовые ресурсы занимают в системе «производство – потребление» главенствующее положение, обеспечивая функционирование самой системы. Своевременность замещения трудовых ресурсов, покидающих категорию «трудоспособного возраста» и переходящих в категорию «старше трудоспособного возраста» требует дополнительного изучения и вызывает определенные опасения, как для горожан, так и для селян.