Введение
Развитие аграрного сектора экономики страны в рамках обеспечения продовольственной безопасности и управления рисками непосредственно на местах предполагает повышение предпринимательской активности малого агробизнеса в условиях рынка. Эту задачу возможно решить путем совершенствования организационно-экономического механизма развития агробизнеса, направленного на укрепление конкурентной среды функционирования сельхозтоваропроизводителей. В настоящее время проблема продовольственной безопасности дополнительно обострилась в связи с введением экономических санкций на ввоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Однако, среди малых форм хозяйствования наблюдается огромный уровень потерь сельхозпродукции, снижение ее качества и рост себестоимости. Это происходит ввиду работы крупных распределительных центров Москвы и Московской области (ОРК «Четыре сезона», ГК «Дикси», ритейлер X5 Retail Group, «Ашан», «ФудСити») преимущественно с крупными сельхозтоваропроизводителями не только России, но и зарубежных стран, что ведет к расширению ассортимента с помощью импортной продукции, а значит к замедлению реализации программы импортозамещения.
Материалы и методы
Также немаловажное место в цепочке товародвижения имеют розничные магазины, которые напрямую сотрудничают с вышеуказанными крупными ритейлерами (сети «Пятерочка», «Карусель», «Перекресток», «Атак», «Ашан» и т.д.), а значит и реализуют только ту продукцию, которая по цепочке идет на полки магазинов, ограничивая потребителей в выборе – «наше отечественное» или «зарубежное». Те распределительные комплексы, которые планируются к запуску в ближайшей перспективе, также ориентированы на крупных поставщиков, со стабильным и достаточно большим объемом поставок, а значит КФХ и ЛФК, мелкие с/х производители вновь остаются «за бортом» и терпят убытки либо в связи с спекулянтскими ценами перекупщиков, либо в связи с порчей продукции из-за невозможности ее сбыть. Малый бизнес должен производить и иметь возможность привезти продукцию в оптово-распределительные центры и продать ее за достойные деньги. Общие перспективы совершенствования системы функционирования распределительных центров, которые задействуют не только крупных товаропроизводителей, но и мелких, личных подсобных хозяйств, фермерских объединений, кооперативов, заключаются в следующем: - ускоренное импортозамещение; - увеличение доходности товаропроизводителя; - установление справедливых цен; - стабильный сбыт; - рост числа занятых и интерес с сфере сельского хозяйства и т.д.
Результаты
Конечно, имеются и сложности в создании «справедливого» распределительного центра или совершенствовании имеющихся складских комплексов с дополнительной нагрузкой на частичную переработку (сортировка, мойка, упаковка), на транспортировку, на закупку, – это, в-первую очередь, наличие инициативы (инициатор и определяет организационную форму хозяйствования), а во-вторую – источники финансирования (развитие центров может происходить с опорой не только на государственные ресурсы, но и на ресурсы и компетенции частных компаний, используя уже подготовленную инфраструктуру, например складских помещений, путем перевооружения производственных мощностей; привлечение девелоперских компаний возможно при создании определенных привлекательных условий в регионе для вложения инвестиций; возможно также привлечение средств государственной поддержки в рамках Госпрограммы на условиях софинансирования экономически значимых региональных программ по развитию сельскохозяйственной кооперации). В большинстве случаев предлагается формирование ОРЦ крупными компаниями, занимающимися сбытом сельскохозяйственной продукцией с частичным дооборудованием по переработке (очистка, мойка, сортировка, упаковка). В случае организации ОРЦ перерабатывающими предприятиями и компаниями по оптовому сбыту используется имеющаяся у них инфраструктура и земельная территория, что облегчает построение оптово-распределительного центра, но приводит к необходимости считаться со сложившимися условиями хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Актуальность совершенствования организационно-экономической системы товародвижения сельхоз продукции Московской области обусловлена существующей зависимостью агрорынка от поставок со стороны иностранных государств: 1. Продукция российских сельхозпроизводителей имеет низкую конкурентоспособность по сравнению с импортом даже на внутреннем рынке, что увеличивает риски потери прибыли товаропроизводителей. Помимо различной интенсивности поддержки агропроизводства в России, важную роль в этом играет недостаток мощностей по хранению, подработке, упаковке и транспортировке, что ведет к огромным потерям и снижению качества продукции. 2. Существующие распределительные центры Московской области ориентированы преимущественно на крупных товаропроизводителей России и зарубежных стран. Мелкие хозяйствующие субъекты не имеют возможности выполнять условия по стабильной поставке определенных объемов продукции в розничные сети. 3. Импортная продукция поступает через хорошо отлаженную логистическую цепочку, в упаковке, обеспечивающей максимальную сохранность, крупными партиями и является более привлекательной для розничных сетей, в то время как производители плодоовощной продукции вынуждены сбывать товар в короткий срок, что ведет и к снижению цен на продукцию, и к потерям, которые составляют более 30%. 4. Быстрое расширение крупнейших розничных сетей ведет к росту импорта, в то время как значительная часть небольших хозяйств в сельской местности, по сути, не являются товарными, не имея устойчивых рынков сбыта. Отсутствие распределительных центров, ориентированных в том числе и на мелкие формы хозяйствования с небольшим товарооборотом, ограничивает потенциал конкуренции местных оптовых и розничных торговых предприятий с крупнейшими сетевыми структурами, располагающими ресурсами для строительства собственных логистических мощностей.
Результаты
В связи с волатильностью курса национальной валюты и, соответственно, повышением закупочной стоимости импортной продукции, необходимо усовершенствовать механизмы сбыта продукции от отечественного производителя. Данный механизм позволит уменьшить количество звеньев в цепи поставок, увеличить объем продукции, поступающей на рынок, улучшить конкурентоспособность местных товаропроизводителей. Повышая объем производства и уменьшая издержки, связанные с хранением, переработкой и реализацией товара, становится возможным снижение цены для конечного потребителя, тем самым решается вопрос не только продовольственной безопасности, но и снижения социальной напряженности в обществе. Автором проведен анализ преимуществ создания оптово-распределительных центров, с уклоном к реализации отечественной продукции (в том числе продукции небольших объемов от ЛФХ, КФХ), либо совершенствования имеющихся площадок для основных участников цепочки сбыта продукции. Важными преимуществами, помимо реализации политики импортозамещения, являются: снижение объема потерь сельхозпродукции, увеличение объемов продаж, а, следовательно, и дополнительные налоговые отчисления, увеличение числа рабочих мест и повышение устойчивости АПК региона (табл. 1). Таблица 1. Преимущества оптово-распределительного центра (*) Создание большой, а главное, регулируемой системы оптово-распределительных центров — одна из приоритетных задач, которая должны быть приоритетом государственной аграрной политики. На основе проведенных исследований регионов Московской области, были выявлены кластеры с наиболее типичными значениями по следующим параметрам: посевная площадь овощей, посевная площадь картофеля, валовый сбор овощей, валовый сбор картофеля, объем производства продукции растениеводства, наличие с/х техники, урожайность овощей, урожайность картофеля, а также выявлены положительные тренды по сбору овощей и картофеля регионов (рис. 1). Рисунок 1 - Тренды сбора овощей/картофеля в отдельных районах Московской области (в т.ч. Ступинский, Ленинский, Раменский, Озерский, Коломенский, Луховицкий, Сергиево-Посадский (во всех хозяйств и только в КФХ и ЛФХ)
Обсуждение
Указанные тренды показывают, что объемы производимой продукции овощеводства и картофелеводства увеличиваются (учитывая всех производителей), однако, КФХ и хозяйства населения показывают нестабильную динамику, с, тем не менее, восходящим трендом. К 2020 г. он становится более стабильным.
Обсуждение
Предлагаемый автором организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка обоснован исследованиями стабильного положительного тренда объема продукции отечественных производителей и представляется в виде системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем с подробной расшифровкой отдельных фрагментов (рис. 2). Каждая из этих подсистем выполняет определенные функции посредством конкретных мероприятий с помощью инструментов. В этих условия основные задачи распределительных центров – консолидация товарных партий, обработка (сортировка, калибровка, мойка и т.п.), переработка (резка, замораживание), упаковка, оптовая и мелкооптовая продажа. Однако в каждом конкретном случае набор функций может меняться в зависимости от вида и объемов обрабатываемой продукции, размещения центра. Отказ от импорта и создание отечественного сбалансированного аграрного рынка – это первоочередные цели, которых необходимо придерживаться всем участникам сельскохозяйственной отрасли, на всех уровнях. Гибкая система договорных отношений распределительных центров с производителями позволит последним максимально снизить риски потери продукции рынка овощной продукции, заниматься непосредственно процессом выращивания овощей, картофеля, использовать передовые технологии возделывания культур, закупать качественные семена, удобрения, участвовать в международных конференциях, встречах, посвященных обмену мировым опытом в сфере агропроизводства. Рисунок 2. Организационно-экономические механизмы функционирования распределительного центра, производителей, потребителей, переработчиков (составлено автором). Экономическая эффективность подобных центров, несомненно, в разных условиях будет иметь разное значение, поскольку важны источники финансирования, участие в государственных программах поддержки, грамотное управление проекта в целом. В условиях создания распределительного центра «с нуля», финансирования за счет личных средств учредителей, а также дополнительных денежных средств в виде кредита на срок 5 лет, общих капитальных затрат в объемом в 129 621 205 рублей, срок окупаемости проекта составит около 6 лет.
Выводы
Итак, на основе статистических, математических, графических методов исследования данных, автором установлено, что создание оптовых распределительных центров в районах Московской области позволит: - построить эффективную систему заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; - повысить доходы и уровень занятости сельского населения; - эффективно развивать областную сельскохозяйственную потребительскую кооперацию; - снизить риски отечественных сельхозтоваропризводителей, связанные с хранением, переработкой продукции; - создать инструмент государственного и областного регулирования товаропотоков продовольствия и цен в целях поддержки отечественного сельхозтоваропроизводителя; - повысить производство отечественной конкурентоспособной продукции; - обеспечить формирование и соблюдения стандартов; - обеспечить население высококачественной местной продовольственной продукцией; - способствовать увеличению емкости овощехранилищ и холодильников, мощностей пищеперерабатывающей промышленности; - улучшить снабжение населения области высококачественными свежими продуктами питания по оптимальным ценам; - внедрить современные методы и технологии оптовой торговли (электронная торговля, фьючерсные контракты, гарантии поставок и оплаты продукции, поставки по схеме «точно в назначенное время» и т.п.); - способствовать развитию постоянных и устойчивых торговых связей с сельскохозяйственными рынками России; - обеспечить пополнение государственного, областного бюджета и внебюджетных фондов за счет увеличения законного товарооборота и повышения собираемости налогов; - улучшить информирование налоговых органов и органов исполнительной власти о совершенных сделках и движении товарной продукции на продовольственном рынке; - создать возможность достоверно определять структуру оптовой цены: разницу между отпускной оптовой ценой регионального производителя, отпускной ценой торгово-посреднической компании и ценой оптово-розничного предприятия (магазина); - обеспечить доступ предприятий малого и среднего бизнеса к организованному рынку сбыта сельскохозяйственной продукции, возможность использования материально-технических, финансовых и информационных ресурсов центра. Выводы. Создание и запуск оптово-распределительных центров, способны не только обеспечить бесперебойное поступление свежих продуктов населению по справедливым ценам, но и стать драйвером повышения конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных производителей, предоставляя целый спектр услуг по хранению, проверке качества, реализации и транспортировке продукции, что немаловажно в условиях экономических санкций, как средства давления со стороны западных государств.