Введение
Производство зерна составляет основу всего агропромышленного комплекса Российской Федерации и является наиболее крупной подотраслью сельского хозяйства, от развития которой в значительной степени зависит продовольственная безопасность страны, обеспеченность населения продуктами питания и его уровень жизни. Российская Федерация обладает 10% посевных площадей в мире и 40% площадей черноземных почв при валовом сборе культур, составляющем 4% их мирового производства. На 1 января 2017 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 383,6 млн га. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель составила 197,7 млн га. На долю пашни приходится 58,8% сельскохозяйственных угодий (116,2 млн га). Уменьшение площади пашни в 2016 году составило 57,7 тыс. га. Посевные площади зерновых и зернобобовых в 2017 году в Российской Федерации составили 80,6 млн га, в том числе посевные площади зерновых и зернобобовых культур – 47,0 млн га, что составляет 58,3% от общей площади пашни. Таблица 1 - Посевные площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации, млн га. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2017 к 2016 Вся посевная площадь 75,2 76,7 76,3 78,1 78,5 79,3 80,0 80,6 0,7% Зерновые и зернобобовые культуры 43,2 43,6 44,4 45,8 46,2 46,6 47,1 47,0 -0,2% Кукуруза на зерно 1,4 1,7 2,1 2,4 2,7 2,8 2,9 2,9 0,0% Пшеница 26,6 25,6 24,7 25,1 25,3 26,8 27,7 27,9 0,7% Пшеница озимая 12,7 11,8 11,8 12,3 12,2 13,4 14,0 14,9 6,4% Пшеница яровая 13,9 13,7 12,8 12,7 13,1 13,5 13,7 13,0 -5,1% Ячмень 7,2 7,9 8,8 9,0 9,4 8,9 8,3 8,0 -3,6% Ячмень озимый 0,5 0,4 0,3 0,4 0,6 0,5 0,6 0,5 -16,7% Ячмень яровой 6,8 7,5 8,5 8,6 8,8 8,4 7,8 7,5 -3,8% Доля зерновых и зернобобовых культур в общей посевной площади, % 57,4 56,8 58,2 58,7 58,9 58,8 58,9 58,3 Посевные площади пшеницы озимой и яровой в 2016 году составили 27703,9 тыс. га, что на 3,2% больше аналогичного показателя за 2015 год. В 2017 году посевные площади пшеницы составили 27 870,1 тыс. га (+0,6% к 2016 году). Наибольшая доля посевных площадей в 2017 году располагается в субъектах Приволжского (6 827,7 тыс. га, 24,5%), Сибирского (6 244,6 тыс. га, 22,4%) и Южного (5 856,8 тыс. га, 21,0%) федеральных округов. Таблица 2 - Субъекты Российской Федерации с наибольшими размерами посевных площадей пшеницы в РФ (ТОП-10 регионов). Субъект РФ 2015 год 2016 год 2017 год 2017 к 2016 Доля в РФ в 2017 г. Ростовская область 2 295,9 2 324,6 2 446,0 5,2% 8,8% Алтайский край 2 309,0 2 261,6 2 091,8 -7,5% 7,5% Ставропольский край 1 784,4 1 799,6 1 726,5 -4,1% 6,2% Омская область 1 631,6 1 653,6 1 562,7 -5,5% 5,6% Оренбургская область 1 586,4 1 649,7 1 669,4 1,2% 6,0% Краснодарский край 1 473,7 1 456,2 1 402,2 -3,7% 5,0% Волгоградская область 1 072,9 1 202,7 1 470,9 22,3% 5,3% Саратовская область 1 051,4 1 167,9 1 317,4 12,8% 4,7% Новосибирская область 1 060,7 1 097,4 1 072,8 -2,2% 3,8% Челябинская область 845,0 918,7 949,8 3,4% 3,4% Посевные площади ячменя озимого и ярового в 2016 году в Российской Федерации составили 8 338,1 тыс. га, что на 6,2% меньше аналогичного показателя за 2015 год. В 2017 году посевные площади ячменя составили 8044,8 тыс. га (-3,5% к 2016 году). Наибольшая доля посевных площадей данной культуры в 2017 году располагается в субъектах Приволжского (2 837,9 тыс. га, 35,3%) и Центрального (1 769,7 тыс. га, 22,0%) федеральных округов. Таблица 3 - Субъекты Российской Федерации с наибольшими размерами посевных площадей ячменя в РФ (ТОП-10 регионов) Субъект РФ 2015 год 2016 год 2017 год 2017 к 2016 Доля в РФ в 2017 г. Оренбургская область 584,5 502,7 471,3 -6,2% 5,9% Ростовская область 450,0 440,0 404,2 -8,1% 5,0% Воронежская область 394,2 398,6 336,4 -15,6% 4,2% Саратовская область 418,4 343,6 327,9 -4,6% 4,1% Омская область 314,9 311,1 325,6 4,7% 4,0% Волгоградская область 407,9 336,0 305,2 -9,2% 3,8% Челябинская область 303,5 304,3 297,3 -2,3% 3,7% Самарская область 308,9 302,2 293,9 -2,7% 3,7% Алтайский край 301,7 257,7 278,8 8,2% 3,5% Тамбовская область 345,8 307,5 258,4 -15,9% 3,2% В данных субъектах 98,9% посевной площади ячменя приходится на яровые культуры, 1,1% – на озимые. Посевные площади кукурузы в 2016 году в Российской Федерации составили 2895,1 тыс. га, что на 4,5% больше аналогичного показателя за 2015 год. В 2017 году посевные площади кукурузы составили 3 105,9 тыс. га (+7,3% к 2016 году). Наибольшая доля посевных площадей данной культуры в 2017 году располагается в субъектах Южного (1 038,8 тыс. га, 33,4%) и Центрального (971,4 тыс. га, 31,3%) федеральных округов. Таблица 4 - Субъекты Российской Федерации с наибольшими размерами посевных площадей кукурузы в РФ (ТОП-10 регионов) Субъект РФ 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 к 2016 г. Доля в РФ в 2017 г. Краснодарский край 621,5 649,8 679,5 4,6% 21,9% Воронежская область 242,1 231,3 254,6 10,1% 8,2% Ростовская область 233,6 222,3 237,0 6,6% 7,6% Курская область 146,7 158,1 159,4 0,8% 5,1% Белгородская область 161,9 166,6 150,0 -9,9% 4,8% Тамбовская область 120,2 98,7 136,4 38,2% 4,4% Саратовская область 63,2 67,9 107,4 58,2% 3,5% Липецкая область 99,1 94,7 89,8 -5,2% 2,9% Брянская область 26,9 76,7 78,3 2,0% 2,5% Волгоградская область 81,5 70,3 71,1 1,1% 2,3% Всего с 2012 по 2016 гг. из почвы с урожаем с/х культур было вынесено 51,7 млн тонн действующего вещества, а внесено 21,9 млн тонн действующего вещества. Таким образом, отрицательный баланс за 5 лет составил 29,8 млн тонн действующего вещества. Ежегодно в землю вносится меньше питательных веществ, чем выносится, что приводит к истощению почвы и снижению урожайности культур. Этот факт может привести к негативным последствиям на горизонте в 15-20 лет, так как производителям придется вносить значительное большее количество удобрений, что приведет к увеличению себестоимости продукции, а это нивелирует одно из главных преимуществ российского зерна. Объем внесения действующего вещества в почву практически не изменяется на протяжении последних 5 лет, однако с каждым годом выносится все больше питательных веществ, причем в последние 2 года темпы выноса питательных веществ ускорились почти в 2 раза. Для компенсации выноса питательных веществ необходимо более широкое применение минеральных удобрений. Наибольшее количество удобрений в 2017 г. было приобретено в Центральном Федеральном округе – 979,6 тыс. тонн, что составляет 36% от совокупного количества удобрений, приобретенных в Российской Федерации в 2017 г., на втором месте по этому показателю находится Южный Федеральный округ, где было закуплено 714,7 тыс. тонн удобрений или 26% от общего количества, а на третьем месте – Приволжский федеральный округ с 466,8 тыс. тонн или 17%. Анализ объема закупок в 2016 и 2017 гг., показывает наибольший рост наблюдается в Дальневосточном федеральном округе: в 2017 г. объем закупок в данном регионе вырос с 21,8 тыс. тонн в 2016 г. до 44,9 тыс. тонн в 2017 г., рост составил 106%. Вторым регионом по динамике роста закупок удобрений является Приволжский федеральный округ, в котором объем закупок в 2017 г. увеличился на 20% по сравнению с 2016 г. – с 389,3 тыс. тонн до 466,8 тыс. тонн. На третьем месте по динамике роста находится Южный федеральный округ, где объем закупок удобрений вырос на 13% с 630,7 тыс. тонн в 2016 г. до 714,7 тыс. тонн. В Российской Федерации вносят 37 кг действующего вещества на га пашни, при этом средняя урожайность зерновых в Российской Федерации в 2016 г. составила 26,2 ц/га. Производители зерновых в среднем выносят больше питательных веществ из почвы, чем вносят в нее. Возможным решением может быть дополнительное субсидирование покупки удобрений для сельхозорганизаций и крестьянско-фермерских хозяйств. Данное решение позволит сохранить плодородие почв в стране в долгосрочной перспективе. Около половины всей неиспользуемой в Российской Федерации пашни можно ввести в оборот. В 2016 г. площадь неиспользуемой пашни составила 20 775 тыс. га из которых 10 507 тыс. га пригодны для введения в оборот. Наибольший потенциал для увеличения площадей пашни у Приволжского федерального округа – там сосредоточено 26% от всей пригодной для введения в оборот пашни. Также значительным потенциалом обладают Сибирский и Центральный федеральные округа, в них можно ввести в оборот 2 660 тыс. га и 2 408 тыс. га пашни соответственно, что составляет 25% и 23% от общего объема неиспользуемой пашни, пригодной для введения в оборот. Наиболее задействованы ресурсы по площадям в Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах. В указанных округах можно ввести в оборот 90 и 294 тыс. га пашни соответственно.