Введение
На сегодняшний день Российская Федерация является нетто-импортером овощей и бахчевых. Торговое сальдо по овощам и бахчевым в 2017 г. составило -1 812 тыс. тонн. Импорт овощей и бахчевых в 2017 г. составил 1 972,4 тыс. тонн, что на 27,2% выше уровня 2016 г. (1550,7 тыс. тонн). При условии сохранения текущих тенденций, импорт овощей и бахчевых в 2020 г. составит 2 061,2 тыс. тонн. Рисунок 1. Динамика экспорта овощей и бахчевых В структуре импорта преобладают томаты (34,9%), лук репчатый, чеснок (13,2%), овощи прочие (18,1%). Рисунок 2. Структура экспорта по продуктам (стоимость) в 2017 г., % Среди федеральных округов больше всего импортируют овощи и бахчевые Центральный федеральный округ (821,9 тыс. тонн), Дальневосточный федеральный округ (373,4 тыс. тонн) и Южный федеральный округ (323,9 тыс. тонн). Таблица 1. Структура, динамика и прогноз импорта овощей и бахчевых по федеральным округам, тыс. тонн[1]. По сравнению с 2013 г. в 2017 г. наблюдается изменение структуры импорта овощей и бахчевых в Российскую Федерацию по федеральным округам. Доля овощей и бахчевых, импортируемых в ЦФО, сократилась на 0,2%, составив в 2017 г. 41,7%. Рисунок 3. Структура импорта овощей и бахчевых по федеральным округам в 2013 г., % Рисунок 4. Структура импорта овощей и бахчевых по федеральным округам в 2017 г., % Доля овощей и бахчевых, импортируемых в ДФО, наоборот увеличилась с 12,4% до 18,9%. Значительно сократилась доля овощей и бахчевых, импортируемых в ЮФО – с 22,2% до 16,4% и в СКФО – с 6,0% до 1,3%. Значительно увеличилась доля овощей и бахчевых, импортируемых в СФО – с 0,9% до 4,9%. Доля овощей и бахчевых, импортируемых в остальные федеральные округа практически не изменилась. Рисунок 5. Структура импорта овощей и бахчевых по федеральным округам, тыс. тонн При условии сохранения текущей тенденции, в 2020 г. импорт овощей и бахчевых в ЦФО составит 787,3 тыс. тонн. В ДФО – 443,7 тыс. тонн. В ЮФО – 240,6 тыс. тонн. В СЗФО – 288,8 тыс. тонн. В СФО – 257,6 тыс. тонн. В ПФО – 24,1 тыс. тонн. В СКФО – 9,5 тыс. тонн. В УРФО – 9,5 тыс. тонн. Среди субъектов Российской Федерации в 2017 г. крупнейшими импортерами овощей и бахчевых являются г. Москва (524,1 тыс. тонн, 26,6% от общего объема импорта в Российскую Федерацию), Краснодарский край (300,5 тыс. тонн, 15,2% от общего объема импорта в Российскую Федерацию) и г. Санкт-Петербург (244,8 тыс. тонн, 12,4% от общего объема импорта в Российскую Федерацию). Таблица 2. Структура, динамика и прогноз импорта овощей и бахчевых по субъектам, тыс. тонн[1] По сравнению с 2013 г. в 2017 г. наблюдается изменение структуры импорта овощей и бахчевых по субъектам Российской Федерации. Доля овощей и бахчевых, импортируемых в г. Москва сократилась с 27,5% до 26,6%; Краснодарский край – сократилась с 21,7% до 15,2%; Республику Дагестан – сократилась с 5,8% до 1,2%; Приморский край – увеличилась с 5,9% до 8,3%; Забайкальский край – увеличилась с 4,9% до 7,7%; Смоленскую область – увеличилась с 1,8% до 4,7%; Новосибирскую область – увеличилась с 0,2% до 2,2%. По остальным субъектам изменения незначительны. Рисунок 6. Структура импорта овощей и бахчевых по субъектам в 2013 г., % Рисунок 7. Структура импорта овощей и бахчевых по субъектам в 2017 г., % При условии сохранения текущей тенденции, в 2020 г. импорт овощей и бахчевых в г. Москва составит 547,7 тыс. тонн; в Краснодарском крае – 314,1 тыс. тонн; в г. Санкт-Петербург – 255,8 тыс. тонн. Тенденция на снижение импорта овощей и бахчевых объясняется развитием отечественной отрасли овощеводства защищенного грунта, которое позволяет частично обеспечить населения Российской Федерации свежей овощной продукцией во внесезонный период. Уровень самообеспеченности Российской Федерации овощами защищенного грунта в 2017 году составил 53,4%, что на 7,1% выше уровня 2016 года (46,3%) и на 13,0% выше уровня 2015 года (40,4%)[2]. Рисунок 8. Динамика и прогноз импорта овощей и бахчевых по субъектам, тыс. тонн Исходя из проведенного анализа в данном параграфе, можно сделать следующие выводы: На сегодняшний день Российская Федерация является нетто-импортером овощей и бахчевых. Торговое сальдо по овощам и бахчевым в 2017 г. составило -1 812 тыс. тонн. Импорт овощей и бахчевых в 2017 г. составил 1 972,4 тыс. тонн, что на 27,2% выше уровня 2016 г. (1550,7 тыс. тонн). При условии сохранения текущих тенденций, импорт овощей и бахчевых составит в 2020 г. 2 061,2 тыс. тонн. Среди федеральных округов больше всего импортируют овощи и бахчевые Центральный федеральный округ (821,9 тыс. тонн), Дальневосточный федеральный округ (373,4 тыс. тонн) и Южный федеральный округ (323,9 тыс. тонн). Среди субъектов Российской Федерации в 2017 г. крупнейшими импортерами овощей и бахчевых являются г. Москва (524,1 тыс. тонн, 26,6% от общего объема импорта в Российскую Федерацию), Краснодарский край (300,5 тыс. тонн, 15,2% от общего объема импорта в Российскую Федерацию) и г. Санкт-Петербург (244,8 тыс. тонн, 12,4% от общего объема импорта в Российскую Федерацию). Тенденцию на снижение импорта овощей и бахчевых объясняется развитием отечественной отрасли овощеводства защищенного грунта, которое позволяет частично обеспечить населения Российской Федерации свежей овощной продукцией во внесезонный период. Исходя из проведенного анализа в данном параграфе, можно сделать следующие рекомендации: a. Необходимо диверсифицировать импортные поставки в рамках региональных торговых союзов, т.к. полностью заместить импортную продукцию овощеводства не представляется возможным, в связи с сравнительным преимуществом стран, в которых себестоимость выращивания продукции овощеводства и бахчеводства ниже, чем в Российской Федерации. b. Разработать дополнительные меры, направленные на снижение зависимости агропромышленного комплекса от импорта семенного и посадочного материалов, а также на развитие сети селекционно-питомниководческих центров, расположенных в основных зонах сельскохозяйственного производства. В том числе, разработать программы по селекции и семеноводству наиболее импортозависимых культур (овощей и картофеля).