УДК
in process
DOI
in process
Используйте это описание для цитирования:
Cite this article as:
Нефедов Б.А. Сущность критериев и показателей эффективности управления и применении частных методик к управленческим мероприятиям // Управление рисками в АПК. 2018. № 1. С. 6-18. URL: http://www.agrorisk.ru/20180101
Nefedov B.A. On the essence of the criteria and indicators of management efficiency and the application of private methods to management activities
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ | ECONOMICAL SCIENCES
Нефедов Б.А.
Сущность критериев и показателей эффективности управления и применении частных методик к управленческим мероприятиям
Нефедов Борис Александрович – доктор технических наук, профессор, кафедра управления, Экономический факультет имени А.В. Чаянова, РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия
E-mail: banefedov@gmail.com
SPIN-код: 6956-0680
Аннотация
В статье раскрываются виды эффективности, рассматривается экономическая оценка эффективности производства. Определяются основные показатели эффективности. Особенное внимание уделяется оценке эффективности улучшения структуры аппарата управления предприятием.
Ключевые слова
Экономический эффект, виды эффективности, показатели эффективности, общественное производство.
Nefedov B.A.
On the essence of the criteria and indicators of management efficiency and the application of private methods to management activities
Boris A. Nefedov – Doctor in Technical Sciences, Professor, Department for Management, Faculty of Economics and Management named after A.V. Chayanov, RSAU-MAA named after K.A. Timiryazev, Moscow, Russia
E-mail: banefedov@gmail.com
Annotation
The article reveals the types of efficiency, discusses the economic evaluation of production efficiency. Key performance indicators are determined.
Keywords
Economic effect, types of efficiency, efficiency indicators, social production.
Текст статьи
Эффективность (результативность) – это отношение экономического эффекта (результата) к затратам. «Эффект» и «эффективность» – разные понятия.
Экономический эффект – это результат труда работника в процессе производства материальных благ, например, количество выпущенной продукции подразделением и организацией в целом.
Но эффект недостаточно полно характеризует результат деятельности человека. Необходимо знать, какими затратами получен этот эффект. Одинаковые затраты труда могут дать разный, и наоборот, один и тот же эффект может быть получен разными затратами труда.
Цель общественного производства – получение большего эффекта с наименьшими трудовыми, материальными и денежными затратами. Поэтому необходимо полученный результат сравнить с теми затратами, с помощью которых он получен, т.е. отнести эффект к затратам, сопоставить одну абсолютную величину – эффект с другой абсолютной величиной – затраты. Такое сопоставление дает относительную величину – эффективность.
Это традиционный метод определения обобщающего показателя экономической эффективности управленческого труда. Управленческий труд относится к наиболее сложным видам человеческой деятельности, и его оценка не всегда может быть произведена прямым путем из-за отсутствия формализованных результатов, количественной оценки отдельных видов выполняемых работ. Поэтому для измерения его эффективности часто применяются косвенные методы.
При этом необходимо отметить, что результат управленческого труда определяется не только экономическим, но и социальным эффектом, а затраты представляют собой живой и овеществленный управленческий труд.
Экономическая эффективность управленческой деятельности по отдельным показателям управленческого труда может быть определена с использованием различных способов: по показателям предприятия; организации и функционированию труда управленческого персонала; объему передаваемой информации, по качеству и быстроте применяемых решений; по выполнению функций управленческих звеньев.
Показатели, характеризующие управленческий труд, подразделяются на количественно измеряемые и не измеряемые вообще или неполно.
К первым относятся: снижение трудоемкости обработки управленческой информации; сокращение управленческого персонала, сроков обработки информации; сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда; механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления. К показателям не измеряемым или неполно измеряемым относится повышение квалификации управленческого персонала, качества работы, улучшение условий труда, обоснованность управленческих решений, культура управление и другое.
Воздействие управленческой деятельности на производство характеризуется следующими количественно измеряемыми показателями: увеличение прибыли и объемов реализации продукции; рост производительности труда; снижение фондоемкости; увеличение фондоотдачи; ускорение оборачиваемости оборотных средств; увеличение рентабельности производства; снижение себестоимости продукции; экономия заработанной платы; уменьшение потерь рабочего времени; повышение культуры производства; повышение уровня организационной работы; улучшение условий труда; повышение качества продукции; повышение квалификации производственного персонала; рост технического уровня оснащения производства.
Основными понятиями эффективности управления являются:
эффективность труда работников аппарата управления; эффективность процесса управления (функций, коммуникаций, выработки и реализации управленческих решений);
эффективность системы управления с учетом иерархии управления;
эффективность механизма управления (структурно-функционального, финансового, производственного, маркетингового и др.).
Поскольку прямая оценка результатов труда в управлении ограничена, используется косвенная оценка, включающая определение каждого вклада работников в итоговые показатели деятельности аппарата управления, реализуемые в конечных результатах деятельности управляемого объекта.
Соотношение результата управления Эу к затратам Зу является критерием оценки эффективности управленческого труда Э и определяется по формуле:
(1)
Эффективность коллективного управленческого труда можно определить так:
(2)
где В – стоимость объема конечной продукции, р.; Зопл – затраты на оплату работников, р.; Фоб – текущие затраты на оборотные фонды; Фос – стоимость основных промышленных производственных фондов; Е – нормативный коэффициент, в условиях рыночных отношений – 0,25…0,30.
Измерить результативность труда управленческих работников можно и опосредованно, через параметры состояния производства, что предполагает формирование системы показателей в зависимости от индивидуальных условий организации.
Различают три вида эффективности:
индивидуальная эффективность – базовый уровень, который отражает степень и качество выполнения задач конкретными служащими или членами организации; менеджеры традиционно оценивают индивидуальную эффективность с помощью оценочных показателей, которые являются основой для увеличения заработной платы, продвижения по службе и других стимулов, действующих в организации;
групповая эффективность – члены организации редко работают в одиночку и представляют собой сумму вкладов всех членов группы, а в других случаях эффективность представляет собой нечто большое, чем суммы отдельных вкладов (проявление синергетического эффекта);
организационная эффективность – достижения организационных целей меньшим числом работников или за меньшее время, она включает в себя индивидуальную и групповую эффективность, но за счет синергетических эффектов превышает их сумму.
В теории управления различают еще несколько видов эффективности:
экономическая – соотношение стоимости прибавочного продукта, полученного в реализации конкретного решения и затрат на его разработку и реализацию;
социальная – факт достижения социальных для большего количества человек и общества за более короткое время меньшим числом работников, с меньшими финансовыми затратами;
технологическая – факт достижения определенных результатов (отраслевого, национального или мирового технологического уровня производства), запланированных в бизнес-плане, за более короткое время или с меньшими финансовыми затратами;
психологическая –достижение психологических целей для большего числа работников или населения за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами;
правовая – степень достижения правовых целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами;
этическая – факт достижения нравственных целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами;
экологическая –достижение экологических целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами;
политическая – факт достижения политических целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами.
Уровень эффективности управленческой деятельности во многом определяется уровнем рациональной организации управляемой системы и процесса управления. Эффективность проявляется в различных показателях как объекта управления, так и управленческой деятельности (субъекта управления).
К числу общих показателей эффективности относятся:
эффективность производства, которая характеризуется через частные результирующие показатели:
– величина прибыли;
– уровень организованности (представление о качестве внутреннего устройства организации, о дисциплине труда, о соблюдении законов и принципов процесса организации);
– показатель ликвидности (характеризует умение распределительных органов взаимодействовать с внешней средой и управлять денежными потоками, посредством хорошо организованного управления);
эффективность функционирования системы управления, которая характеризуется через частные результирующие показатели:
эффективность процесса управления, включающая изменение организационно-технического лага, авторитарность субъекта управления.
Процесс управления производством воздействует на всю многостороннюю деятельность предприятия, и это дает возможность определить влияние управленческого труда на множество показателей производственной деятельности. Критерием оценки эффективности управленческого труда можно определить по формулам (1) и (2). При этом экономический эффект представляет собой приведенную за год сумму экономии на управленческую деятельность:
(3)
где Эi – экономия i-го вида работ; Ен – нормативный коэффициент эффективности (0,25); n – число выполненных работ, давшие экономию; Зу – затраты на управление.
Эффективность управленческого труда выражается показателями производственной деятельности предприятия. Общий вид формулы:
(4)
где Ен – экономическая эффективность управления по i-му показателю предприятия; Пi – результат работы предприятия по i-му показателю.
Управленческий персонал своей деятельностью оказывает влияние на сокращение трудоемкости выпускаемой продукции, повышение ритмичности работы, улучшение материально-технического снабжения и обслуживания основного производства, оптимизацию технико-экономического и оперативного планирования. Поэтому экономическую эффективность его можно определить по формуле:
(5)
где Епр – экономическая эффективность управленческого персонала за счет роста производительности труда; Пт – производительность труда персонала.
Управленческий персонал оказывает влияние и на снижение себестоимости выпускаемой продукции, особенно условно-переменных расходов. Это можно выразить следующим образом:
(6)
где Еуп – годовая экономическая эффективность за счет снижения условно-переменных расходов в себестоимости; Эуп – годовая экономия условно-переменных расходов.
Таким образом,
Эуп = Эм + Эт + Эз + Эсб + Эн + Эи + Эоб,
где Эм – экономия от снижения материальных затрат; Эт – экономия топлива и энергии на технологические нужды; Эз – экономия заработной платы производственных рабочих; Эсб – экономия от уменьшения потерь от брака; Эн – экономия затрат на подготовку и освоение производства; Эоб – экономия затрат на содержание и эксплуатацию оборудования.
Экономическую эффективность управленческого персонала следует оценивать и по приросту прибыли:
(7)
где Еn – экономическая эффективность управленческого персонала; Эпр – годовая экономия за счет прироста прибыли; Зу – суммарные годовые затраты на управление.
Поэтому
(8)
где А1, А2 – годовой объем реализуемой продукции соответственно до и после рационализации работ в управлении; С1, С2 – затраты на рубль реализуемой продукции соответственно до и после рационализации работ в управлении; П1 – прибыль от реализуемой продукции до внедрения рационализации работ в управлении.
Экономию можно определить и в самой сфере управления. Здесь на нее оказывают влияние такие факторы, как снижение трудозатрат управленческого персонала, условное высвобождение работников, сокращение потерь рабочего времени.
Экономический эффект от снижения трудоемкости обработки информации исчисляется по формуле:
(9)
где Этр – экономический эффект от снижения трудоемкости; Т1, Т2 – трудоемкость i-й управленческой процедуры (операции) до и после рационализации работ, человеко-день; S – средняя годовая стоимость человеко-дня управленческого персонала; n – число процедур (операций).
Улучшение структуры аппарата управления предприятием, механизация и автоматизация – важнейшие направления в его работе. Эффективность в данном случае рассчитывается следующим образом:
(10)
где Эч – экономия затрат за счет условного высвобождения работников; Ф1, Ф2 – фонд рабочего времени в среднем на одного работающего соответственно до и после рационализации, ч.; Ч – численность работающих до рационализации, чел.; S1 – средняя годовая заработная плата одного работника, р.
Экономия от сокращения потерь рабочего времени и непроизводительных затрат управленческого персонала определяется по формуле
(11)
где Эвр – экономия за счет сокращения потерь рабочего времени; В – сокращенные потери и непроизводительные затрат времени в течение рабочего дня, ч; Ч – численность работников, сокративших потери и непроизводительные затраты, чел.; Ф – годовой фонд рабочего времени одного работника управления, день; S – средняя годовая стоимость одного человеко-часа работника управления.
Как известно, большой ущерб производству наносит текучесть кадров. Деятельность управленческого персонала должна быть направлена на создание оптимальных условий работы, организацию труда, удовлетворения личных потребностей и создание нормального социально-психологического климата в коллективе.
Экономия за счет уменьшения текучести кадров рассчитывается по формуле:
(12)
где Эт – экономия за счет уменьшения текучести кадров; Кч1, Кч2 – фактический и ожидаемый коэффициент текучести, %; ∑Pчi – среднегодовой ущерб, причиняемый предприятию текучестью кадров (снижение производительности труда в течение двух недель у работников, решивших уволиться; низкая производительность труда у вновь принятых на работу; затраты, связанные с обучением и др.).
Эффективность управленческого труда можно определить и по таким показателям, как размер выработки на одного работника и величина соотношения затрат на производство и на управление.
Годовая выработка управленческого персонала определяется по формуле:
Эву = Отп / Чу, (13)
где Эву – годовая выработка управленческого персонала; Отп – годовой объем товарной (валовой) продукции; Чу – среднесписочная численность управленческого персонала, чел.
Эффективность затрат на управление:
Эзу = Отп / Зу, (14)
где Эзу – эффективность затрат на управление; Зу – суммарные годовые затраты на управление.
Годовые затраты на управление состоят из заработной платы ИТР служащих, затрат на материалы, расходов на эксплуатацию средств оргтехники и ЭВМ, накладных и единовременных расходов (приобретение управленческой техники и оборудования, финансирование проектов и т.д.).
Общие годовые расходы на управление производством:
Зу = Зт + ЕнЗед, (15)
где Зу – приведенные суммарные затраты на управление; Зт – годовые текущие затраты; Ен – нормативные коэффициент эффективности; Зед – единовременные затраты.
Годовые текущие затраты определяем по формуле:
Зт = Зм + Зз(1 + а), (16)
где Зт – годовые текущие затраты; Зм – затраты на материалы для нужд управления; Зз – затраты на заработную плату управленческого персонала; а – коэффициент накладных и прочих расходов.
Накладные расходы состоят из расходов на командировки, содержание транспорта, внедрение изобретений и рационализаторских предложений, охрану труда и т.п.
Единовременные расходы Зед определяются по формуле:
Зед = Зтех + Знир, (17)
где Зтех – суммарные затраты на приобретаемую для управления технику; Знир – затраты на проведение НИР, оргпроектирование, разработку мероприятий по совершенствованию работы управления.
Из изложенного видно, что можно определить экономическую эффективность управленческого труда по отношению к любому из множества показателей производственной деятельности, но ни одни из них не позволяют оценивать эффективность управления в целом.
В качестве обобщающего критерия экономической эффективности предприятия может выступать функция ограниченного числа важнейших показателей. Он может быть выражен в таком виде:
W = f(Пп Ппр Пув Пф), (18)
где W – обобщенный критерий экономической эффективности фирмы; Пп, Ппр, Пув, Пф – показатели (определители) предприятия (прирост прибыли, производительность труда, условно-переменные расходы, фонд заработной платы).
Эффективность управления представляет собой результативность деятельности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели имеют как количественные характеристики.
Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача оптимального управления состоит в том, чтобы найти и реализовать такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение. Таким образом, под оптимальным управлением понимается такая совокупность управляющих воздействий, совместимая с наложенными на систему ограничениями, которая обеспечивает наивыгоднейшее значение критерия эффективности.
Источники:
1. Иванов И.Н. Производственный менеджмент. Теория и практика: учебник для бакалавров / И.Н. Иванов, А.М. Беляев [и др.]; под ред. М.Н. Иванова. М.: Юрист, 2015. 574 с.
2. Малюк В.И., Производственный менеджмент: учебное пособие / В.И. Малюк В.И., А.М. Немчин. СПб.: Питер, 2008. 288 с.
3. Ильенкова А.В. Производственный менеджмент: учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, А.В. Бандурин, Г.Я. Горбовцов [и др.]; под ред. С.Д. Ильенковой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 584 с.
4. Королев Ю.Б. Управление в АПК / Ю.Б. Королев, В.З. Мазлоев, А.В. Мефед [и др.]; под ред. Ю.Б. Королева. М.: Колос, 2006. 376 с.
5. Королев Ю.Б. Менеджмент в АПК / Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Кочетова, Е.Н. Никифорова; под ред. Ю.Б. Королева. М.: Колос, 2000. 304 с.
6. Нефедов Б.А. Менеджмент: курс лекций / Б.А. Нефедов. М.: ФГБОУ ВПО МГАУ, 2014. 226 с.
7. Мескон И.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.
Пер. с англ. 3-е изд. М.: И.Д. Вильямс, 2009. 672 с.
8. Вершигора Е.Е. Менеджмент: учебное пособие. / Е.Е. Вершигора. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2003. 284 с.
References:
1. Ivanov I.N. Proizvodstvennyy menedzhment. Teoriya i praktika: uchebnik dlya bakalavrov / I.N. Ivanov, A.M. Belyayev [i dr.]; pod red. M.N. Ivanova. Moscow, Yurist, 2015.
2. Malyuk V.I., Proizvodstvennyy menedzhment: uchebnoye posobiye / V.I. Malyuk V.I., A.M. Nemchin. Saint-Peterburg, 2008.
3. Il'yenkova A.V. Proizvodstvennyy menedzhment: uchebnik dlya vuzov / S.D. Il'yenkova, A.V. Bandurin, G.YA. Gorbovtsov [i dr.]; pod red. S.D. Il'yenkovoy. Moscow, YUNITI-DANA, 2000.
4. Korolev YU.B. Upravleniye v APK / YU.B. Korolev, V.Z. Mazloyev, A.V. Mefed [i dr.]; pod red. YU.B. Koroleva. Moscow, Kolos, 2006.
5. Korolev YU.B. Menedzhment v APK / YU.B. Korolev, V.D. Korotnev, G.N. Kochetova, Ye.N. Nikiforova; pod red. YU.B. Koroleva. Moscow, Kolos, 2000.
6. Nefedov B.A. Menedzhment: kurs lektsiy / B.A. Nefedov. Moscow, FGBOU VPO MGAU, 2014.
7. Meskon I.KH., Al'bert M., Khedouri F. Osnovy menedzhmenta. Per. s angl. 3-ye izd. Moscow, I.D. Vil'yams, 2009.
8. Vershigora Ye.Ye. Menedzhment: uchebnoye posobiye / Ye.Ye. Vershigora. 2-ye izd., pererab. i dop. Moscow, INFRA-M, 2003.
Все иллюстрации статьи | All visuals of paper